食品安全的風險交流需要法規支持和規范指導。中華人民共和國食品安全法指出，建立食品安全風險評估制度，對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估（第十三條）。國務院衛生行政部門應當會同國務院有關部門，根據食品安全風險評估的結果、食品安全監督管理信息，對食品安全狀況進行綜合分析。對綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品，國務院衛生行政部門應當及時提出食品安全風險警示，并予以公布（第十七條）。建立食品安全信息統一公布制度（第八十二條）。制訂了由國務院行政部門統一公布的信息范圍。《食品安全法》未提及“風險分析”原則，因而不可能提及“風險交流”。《食品安全法實施條例》也未對風險交流做出較全面的解釋或說明。目前，風險交流過程缺少法律地位。另外，有時還會把“風險交流”理解為風險管理，或認為是其組成部分，或簡單地把風險交流理解為法規宣傳或媒體控制。風險交流的行政職責模糊，食品安全管理和參與各方在風險交流中的角色和任務還有待細化 。
　　食品安全風險交流過程中還存在一些明顯的理解誤區，還需加深理解和克服。例如，把風險交流理解為公共教育。風險交流不是公共教育的主要原因在于風險交流的對象不是“學生”，而是消費者；而消費者的構成是十分廣泛的。把風險交流理解為公共關系，常常認為GF或資源多的一方的報告一定是正確的。不能簡單地告訴消費者或公眾某種食品是安全的，這樣做的結果并不一定能使消費者放心。因為消費者希望了解決策的全部過程，所以決策的科學性和過程的透明度是提升風險交流效果的基礎。
　　風險交流的GF投入或實踐與消費者的滿意度不成比例。關于風險交流的概念始于上世紀70年代，其得到國際公認僅始于上世紀末，其理論體系、研究方法、規范和指南還很不完善，甚至有些領域還屬于空白。目前，從業人員還需要專業基礎、專門的理論和技能訓練，食品企業從業人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是，提高消費者的認知水平和接受能力是1項長期的任務，需要全社會的不懈努力。
　　從(cong)技術和(he)(he)管(guan)理的(de)(de)角度來看，國際上在食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)風(feng)險(xian)(xian)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)的(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)方面(mian)，非常重視風(feng)險(xian)(xian)認(ren)知與(yu)風(feng)險(xian)(xian)感知以及二(er)(er)者(zhe)之(zhi)間關(guan)系的(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)（圖4）。從(cong)事食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)的(de)(de)專(zhuan)家和(he)(he)消(xiao)費(fei)者(zhe)對(dui)同一(yi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)事件的(de)(de)反應有(you)諸多(duo)不(bu)(bu)同或(huo)距(ju)離，即真空地(di)帶(dai)。不(bu)(bu)理解這些(xie)(xie)不(bu)(bu)同或(huo)不(bu)(bu)去縮(suo)小(xiao)(xiao)這種距(ju)離，就(jiu)會影響(xiang)到風(feng)險(xian)(xian)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)的(de)(de)效果。就(jiu)專(zhuan)家而(er)言，有(you)一(yi)定的(de)(de)知識背景(jing)，有(you)自(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)（主動型）認(ren)知能力，其研(yan)(yan)(yan)究(jiu)報告(gao)或(huo)者(zhe)言論均(jun)依據于(yu)事實(shi)或(huo)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)結(jie)果；交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)的(de)(de)點集中于(yu)導致(zhi)(zhi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)事件的(de)(de)危(wei)害(hai)物是什么，導致(zhi)(zhi)危(wei)害(hai)的(de)(de)可(ke)能性有(you)多(duo)大(da)(da)，還有(you)那些(xie)(xie)危(wei)害(hai)的(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)不(bu)(bu)夠清楚或(huo)未(wei)知，即不(bu)(bu)確定性。而(er)消(xiao)費(fei)者(zhe)參(can)與(yu)風(feng)險(xian)(xian)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)可(ke)能是基(ji)于(yu)自(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)感受(shou)（被動型）或(huo)從(cong)媒體(ti)得(de)到的(de)(de)信(xin)息，其判斷風(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)大(da)(da)小(xiao)(xiao)可(ke)能基(ji)于(yu)重要性，對(dui)自(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)價值或(huo)主觀的(de)(de)影響(xiang)大(da)(da)小(xiao)(xiao)。二(er)(er)者(zhe)之(zhi)間常常存在較大(da)(da)的(de)(de)距(ju)離。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)發現消(xiao)費(fei)行(xing)為(wei)，包括(kuo)文化背景(jing)，與(yu)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)事件及反應程度有(you)關(guan)聯(lian)。這些(xie)(xie)問題還需要食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)專(zhuan)家、風(feng)險(xian)(xian)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)專(zhuan)家、消(xiao)費(fei)行(xing)為(wei)學家和(he)(he)管(guan)理專(zhuan)家等專(zhuan)業人員的(de)(de)共同努力，逐步縮(suo)小(xiao)(xiao)這一(yi)距(ju)離，縮(suo)小(xiao)(xiao)真空地(di)帶(dai)。